Rhino Пон Апр 15, 2013 6:57 am
ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ
Политически решения за преодоляване
на кризата в здравеопазването
В областта на здравното осигуряване и лечебното здравеопазване предлагаме следните
ЦЕЛИ:
- Възстановяване на справедливостта и солидарността в здравноосигурителния сектор на България;
- Спиране на злоупотребите в здравеопазването;
- Раздържавяване и демонополизация на НЗОК;
- Свободен избор на лекар, лечебно заведение и фонд, който да управлява вноските на осигурените;
- Конкуренция между лечебните заведения за одобрението и избора на пациента;
- Увеличаване на финансовите средства за здравеопазване;
- Премахване на ограничителните лимити и подобряване на достъпа до качествени медицински услуги.
Възстановяване справедливостта и солидарността в здравноосигурителния сектор на България и спиране злоупотребите в здравеопазването. Никой български гражданин не може да бъде принуждаван да плаща за здравни услуги в момента на ползването им, освен минималната потребителска такса, след като вече е платил авансово здравноосигурителните си вноски.
Средствата за постигането на тази цел са:
1. Увеличаване на разходите за здравеопазване в рамките на мандата от 4.1 на 6% от БВП, без да се вдига здравноосигурителната вноска, а чрез повишаване на събираемостта и намаляване на броя на неосигурените лица. Увеличеното финансиране ще гарантира на лекарите, че медицинската помощ ще им бъде заплащана в пълен размер, без да бъде експлоатиран техният труд, така че здравната система да не функционира за сметка на техните доходи;
2. Въвеждане на законови промени, гарантиращи изразходването на средствата от здравните осигуровки основно за пряко финансиране на лечебната дейност и адекватно възнаграждение на всички лица, които я упражняват, както и законова забрана за ползването им за други цели;
3. Въвеждане на електронна здравна карта, която да осигури на пациента качествена, достъпна и достатъчна медицинска помощ;
4. Създаване на специализиран фонд, който да поеме разходите за лекарства на български граждани в пенсионна възраст;
5. Законодателна инициатива за защита на правата на пациентите чрез специален закон още през първата година от управленския мандат.
Премахване на монопола на НЗОК и въвеждане на конкурентни принципи между лечебните заведения с цел осигуряване на качество на медицинската помощ, ефективност на лечебния процес за пациентите и пазарно разпределение на ресурсите.
Мерките за постигането на тези цели са следните:
1. Възстановяване на обществения статут на НЗОК и поставянето ѝ в остра конкурентна среда, за да се спре политизирането и бюрократизирането на институцията, да се обърне внимание на най-важните хора в системата – осигурените лица и пациентите;
2. Възстановяване на доброволното здравно осигуряване, което в момента е принудено да се преобразува в здравно застраховане;
3. Даване на пълна свобода и право на осигурените лица и пациенти сами и без ограничения да избират лекар, лечебно заведение и здравноосигурителен фонд на територията на цялата страна;
4. Възстановяване и балансиране на интересите в здравеопазването чрез договори, а не чрез командване и администриране;
5. Премахване на лимитите за пациенти в амбулаторния и болничния сектор и преобразуване на ограничителните регулативни стандарти в индикативни;
6. Рационализиране и разширяване на реимбурсната листа за лекарства, които се полагат за безплатно ползване от осигурените лица.
Икономическите и управленски мерки за осигуряване на по-ефективно функциониране на системата на здравеопазване и подобряване на качеството на здравните услуги.
Начините за постигане на тази цел са:
1. Въвеждане на нулева ставка на ДДС за държавните, общинските и частните лечебни заведения;
2. Премахване на корпоративното данъчно облагане върху държавните, общинските и частните лечебни заведения – така, както беше направено през 2000 г.;
3. Премахване на ДДС за лекарствата, финансирани от НЗОК и други здравни фондове, които акумулират средства от здравни вноски;
4. Създаване на приватизационни правила за държавния и общинския здравен сектор;
5. Създаване на индикативни стандарти и нива за заплащането на труда на лекарския и нелекарския персонал в лечебните заведения;
6. Въвеждане на дигиталните технологии и интернет комуникации в отчитането на медицинската помощ, личната здравна карта, електронната рецепта и телемедицината.
В областта на общественото здравеопазване си поставяме следните
ЦЕЛИ:
- Спешната помощ – гарантирана и достъпна за всеки;
- Промоцията и профилактиката на здравето – основен ангажимент на държавата;
- Скрининги и ранно откриване на заболяванията;
- Участие в Европейски здравни програми;
- Квалификация на медицинските специалисти.
Спешната помощ – гарантирана и достъпна за всеки
1. Възстановяване правото на всеобща, достъпна, качествена и навременна спешна помощ за всички български граждани без изключение, която да се финансира чрез държавния бюджет. Така ще гарантираме, че дори и неосигурените лица няма да бъдат лишени от здравна помощ, когато се нуждаят;
2. Увеличаване възнагражденията на заетите в спешната помощ;
3. Инвестиране в подобряването на материално-техническата база и подобряване организационните и информационни процеси.
Промоцията и профилактиката на здравето – основен ангажимент на държавата
1. Продължаване финансирането на съществуващите програми в областта на ранното откриване на заболяванията, промоцията на здравето, профилактиката и рехабилитацията;
2. Въвеждане на скринингови изследвания за откриване на все още непроявени заболявания със значима лична, обществена и финансова тежест;
Гарантиране на сега действащите програми за социално значими заболявания и надграждане с нови
1. Осигуряване на държавно програмно финансиране за лечение на:
- наркомании и други зависимости;
- на психичните заболявания;
- за насърчаване на органната и тъканна трансплантация;
- за проблемите по семейното планиране и асистираната репродукция;
2. Създаване на нормативни условия и инвестиции в създаването на центрове за сестрински грижи, палиативна помощ и домашен патронаж;
3. Създаване на публични информационни центрове за промоциране на здравословен начин на живот;
4. Създаване на програми за здравно образование;
5. Изграждане на национална информационна система за контрол и мониторинг на безопасните и здравословни условия на труд.
Изключително голямо значение има за нас квалификацията и развитието на медицинските професионалисти, без които не е възможно да се осигури качествена помощ и грижа за пациентите. Ето защо ще обърнем специално внимание на кадрите в здравеопазването.
1. Инвестиране в квалификацията на медицинския персонал на всички нива в здравната система;
2. Увеличаване не по-малко от два пъти на заплащането на кадрите в общественото здравеопазване;
3. Повишаване на изискванията към висшето медицинско образование и инвестиране в обучението по здравни грижи.
Регулация на процесите в общественото здравеопазване, лечебния, лекарствения, образователния и квалификационния сектори на системата от страна на Министерство на здравеопазването
1. Облекчаване на процеса по оказване на административни услуги в здравеопазването;
2. Инвестиране и развитие на електронното здравеопазване;
3. Осигуряване на програмно финансиране за навлизане на нови технологии в здравния сектор;
4. Създаване на център за европейско проектно финансиране за здравеопазването в България, както и за трансгранично сътрудничество в здравния сектор между страните членки на ЕС и др.;
5. Прецизиране и изчистване на нормативната база в здравеопазването от натрупаните във времето недоразумения и блокажи, за да бъде развита така, че плановете за реформи да останат осъществими и извън рамките на един управленски мандат.
Ние съзнаваме, че някои от описаните цели могат да бъдат започнати и до голяма степен постигнати в рамките на един мандат, но развитието трябва да продължи във времето, за да се постигне очакваният резултат. Ето защо следва да създадем Здравна стратегия за развитие на системата и за постигането на здравни цели по значимите здравни индикатори на населението до 2020 г. и План за действие към нея, подкрепен с необходимото финансово осигуряване.
От "Платформа на модерната десница"
